日前，财政部、教育部、中国人民银行、银监会联合印发了《关于进一步落实高档教育学生扶助政策的通知》（以下简称《通知》）。为便于各地区、各培养单位、泛博学生及社会有关方面更好地舆解《通知》相关内容，财政部、教育部、中国人民银行、银监会四部门有关卖力人接受采访，并回答了记者提问。

1.请介绍一下《通知》印发的配景？

答：目前，我国在高档教育阶段成立了以国家奖助学金和国家助学贷款为主、其他扶助项目为辅的国家扶助政策体系，从制度上根基实现了不让一个学生因家庭经济困难而掉学的方针。2016年，当局、高校及社会共扶助全国普通高档学校学生4281万人次，扶助总金额956亿元，此中：财政资金469亿元，银行发放国家助学贷款263亿元，高校事业收入提取及社会团体、企事业单位、小我私家捐助扶助资金224亿元。

跟着全面建成小康社会进程的不停推进，党中央、国务院对学生扶助事情提出了更高的要求。党的十八届五中全会提出：“完善扶助方法，实现家庭经济困难学生扶助全笼罩。”《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》强调：“出力加强教育脱贫。加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际通报。”目前，高档教育国家扶助政策总体上较为完善、运转良好，但执行中还存在政策落实留有死角、政策跟尾较为单薄、贫困学生认定等打点环节不够精准等问题。2016年以来，财政部、教育部等部门以问题为导向，多次赴有关省份和高校、科研院所等培养单位，全面调研高档教育学生扶助事情开展情况，重点查找问题和短板。在此根本上，研究草拟了《通知》，拟一揽子解决当前存在的问题，敦促扶助政策落实到位，把功德办好。

2.《通知》是凭据什么原则草拟的？

答：在《通知》的草拟过程中，主要对峙五条原则。一是对峙问题导向。《通知》共包孕四大块内容，15条具体法子，全部针对当前高档教育学生扶助事情中存在的突出问题。二是突出无缝跟尾。统筹考虑差别教育阶段、差别群体、差别地区高档教育学生扶助政策跟尾问题，确保扶助政策笼罩各级种种高档教育阶段学生。三是力求不留死角。对付以往政策落实不严格、执行不到位的问题，一揽子提出改造法子和事情要求，确保不留死角。四是倡始精准发力。对付建档立卡等特殊困难群体进一步加大扶助力度，同时优化家庭经济困难学生认定和国家奖助学金名额分配，提高扶助精准度。五是强调扶助育人。扶助事情要紧紧围绕立德树人这一根柢任务，培养学生全面成长，促进受助学生生长成才。

3.比较以往出台的相关文件，《通知》在完善扶助政策方面有哪些新举措？

答：《通知》在完善和敦促政策落实方面突出无缝跟尾、全面笼罩，主要表此刻“四个全笼罩”。一是培养单位全笼罩。扶助政策要惠及高校、科研院所、党校、行政学院、会计学院等种种培养单位学生，科研院所等其他研究生培养单位要全面落实研究生奖助学金、国家助学贷款政策。从2017年秋季学期起，科研院所、党校、行政学校、会计学院等培养单位的研究生，可按规定申请管理国家助学贷款。二是教育条理全笼罩。全日制普通本专科生、研究生、预科生等各阶段学生，均可按规定享受相应教育阶段的国家助学金、国家助学贷款等扶助政策。三是公办民办全笼罩。重申民办高校学生与公办高校学生按规定同等享受奖助学金、助学贷款等国家扶助政策。四是所有区域全笼罩。要求所有省份于2017年4月30日前出台高校结业生基层就业膏火赔偿贷款代偿政策；同时明确，对付切合条件的跨区域就业学生，凭据“谁用人谁扶助”原则，由就业地址地区给以膏火赔偿贷款代偿。

4.学生扶助作为教育扶贫的主要内容，也要不停提高精准水平，《通知》在精准扶助方面有哪些法子？

答：为进一步提高学生扶助的精准度，《通知》提出了“四个精准”的要求。一是东西精准。加强家庭经济困难学生认定事情，省级教育、财政部门要确定本地区家庭经济困难学生的认定指导标准，高校等培养单位要按照指导标准确定具体的认定标准和扶助档次。二是力度精准。加大对建档立卡等家庭经济出格困难学生的扶助力度。把建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、农村特困救助扶养学生、孤残学生、烈士子女以及家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生作为重点扶助东西，国家助学金等相关扶助政策原则上凭据最高等次或标准给以相应扶助。三是分配精准。进一步优化扶助名额和资金分配机制，向民族院校以及以农林水地矿油核等学科专业为主、家庭经济困难学生较多的高校等培养单位倾斜，并丰裕考虑差别学科专业、培养条理、学生经济困难水平等因素。四是发放精准。严格凭据规定的时间、标准、方法发放扶助资金，出格强调对付该当按月发放的扶助资金，要确保全年发放金额到达规定的扶助标准。

5.《通知》进一步拓展了国家助学贷款业务笼罩范畴，真正实现了全笼罩。请问主要在哪些方面作了拓展？

──吞武里教育